为进（jìn）一（yī）步（bù）规范最高人民法（fǎ）院统一（yī）法律适用工作，确保法律统一正确实（shí）施，维（wéi）护司（sī）法公（gōng）正、提升司法公信力，结合最高人民法院审判执行工作实（shí）际，制定（dìng）本办法。

第一条（tiáo）   本办法所称统一法（fǎ）律适用工作，包括起草（cǎo）制（zhì）定司法解释或其他规范性文件、发（fā）布案（àn）例、落实类（lèi）案检索制（zhì）度、召开专业法官会议（yì）讨（tǎo）论案件（jiàn）等（děng）推（tuī）进（jìn）法律统一（yī）正确（què）实施的各（gè）项工作。

第二（èr）条   最高人民法（fǎ）院审判委员会（以下简称（chēng）审（shěn）委会（huì））负责最高人民法院统一法律适用工作（zuò）。

各部门根（gēn）据职能分工（gōng），负责起草（cǎo）制定司法解释（shì）、发布案例（lì）等（děng）统一（yī）法律适用工（gōng）作。

审（shěn）判管理（lǐ）办公室（shì）（以下简（jiǎn）称审（shěn）管办）负责（zé）统（tǒng）一（yī）法（fǎ）律适用（yòng）的统筹规划、统一推进、协（xié）调管（guǎn）理等（děng）工（gōng）作。

第三（sān）条   各审判业务（wù）部门办理审判（pàn）执行案件，应（yīng）当（dāng）严格遵守法定程序（xù），遵（zūn）循（xún）证据规（guī）则，正（zhèng）确适（shì）用（yòng）法（fǎ）律，确保法律统一正确（què）实施。

第四条   各部（bù）门（mén）根据职（zhí）能分工，对法律适（shì）用（yòng）疑（yí）难（nán）问题和（hé）不统一等情形，应（yīng）当及时（shí）总（zǒng）结经验，通过答复、会议纪要等形式指导司法（fǎ）实践（jiàn），条件成熟时制定司法（fǎ）解释（shì）或其他规范性文件（jiàn）予以规范。

第五条   研究室负责指（zhǐ）导性案例的（de）征集、审查、发布、编纂和（hé）评估等工（gōng）作。其他部门发布的典型案例等不得与（yǔ）指导性案例的裁判观点、裁判（pàn）标准相冲（chōng）突（tū），不得冠以指导性（xìng）案（àn）例或（huò）指导案例等类似（sì）名称。

第六条   办理案件具有下（xià）列情形之（zhī）一的，承办法官应当进行类案检索：

（一（yī））拟提交审委（wěi）会（huì）、专业法官会议讨论的；

（二）缺乏明确裁判规则或者尚未（wèi）形成统一裁判规则的；

（三）重大、疑（yí）难（nán）、复杂（zá）、敏感的（de）；

（四（sì））涉及群体性纠纷或者引（yǐn）发社会广泛关（guān）注，可能影（yǐng）响社会稳定的；

（五）与（yǔ）最高人民法院的类案裁判（pàn）可能发生（shēng）冲（chōng）突的；

（六（liù））有关（guān）单位或者个人反映法官有违法审判（pàn）行为的；

（七）最（zuì）高人民检察院抗诉的；

（八）审（shěn）理（lǐ）过（guò）程中（zhōng）公诉机关、当事人及其辩护（hù）人、诉讼代理人提交指导（dǎo）性（xìng）案例或者最高人民法院生效类案裁判（pàn）支持其主张的；

（九）院庭长根据审判监（jiān）督管理权限（xiàn）要求进行类案检索的（de）。

类案检索（suǒ）可以只（zhī）检索（suǒ）最高人民（mín）法院发布（bù）的指导性案例（lì）和最高（gāo）人民法院（yuàn）的（de）生效（xiào）裁判。

第七条   根（gēn）据本办法第六（liù）条规定应当（dāng）进行类（lèi）案检索的案件，承（chéng）办（bàn）法官应当（dāng）在审理报告中对类案检（jiǎn）索（suǒ）情况予以（yǐ）说明，或（huò）者制（zhì）作专门的类案检（jiǎn）索报告。

类案检索说明或者（zhě）报（bào）告应当客观、全（quán）面、准确（què）反映（yìng）类案检索结果，并在合议庭评议或者专业（yè）法官会议、赔偿委员会、司（sī）法救助委员会、审委（wěi）会（huì）讨论时（shí）一（yī）并提交（jiāo）。类（lèi）案检索报告应当随案归入副卷。

第八条   根据本办法第六条规定应当（dāng）进行类案检索（suǒ）的（de）案件，合（hé）议庭应当将案件（jiàn）统（tǒng）一法律适用标准情况（kuàng）纳入评议内（nèi）容。

审理过程中（zhōng）公诉机关（guān）、当事人及其辩护人、诉讼代理人（rén）提交指导性（xìng）案例或者（zhě）最（zuì）高人民法院生效类案裁（cái）判支持其主（zhǔ）张的，合议庭应当将所提交的案例或者生效裁判与待决案件是否属于类案（àn）纳入评议内容。

第九（jiǔ）条   待决案件在基本（běn）案情和法（fǎ）律适用方面与检（jiǎn）索到的（de）指导性（xìng）案例（lì）相类似的，合议（yì）庭应当（dāng）参照指导性案例的裁判要（yào）点（diǎn）作出裁判。

参照指导性案例（lì）的，应当将指导性案例作为（wéi）裁判理由（yóu）引述，但不得作为（wéi）裁判（pàn）依（yī）据引用。在裁判理由部分引述指导性案例的（de），应当注（zhù）明指导性案例的编号（hào）。

第（dì）十条   待（dài）决案件拟作出的裁（cái）判结果与指导性案（àn）例（lì）、最高人民法（fǎ）院类（lèi）案裁判（pàn）法律（lǜ）适（shì）用（yòng）标准（zhǔn）不一致，或者拟作（zuò）出（chū）的裁判结（jié）果将形成新的（de）法律适用标准的，合议庭应当建议提交（jiāo）部（bù）门专业（yè）法官会议讨（tǎo）论；院庭长发现待决案件存在前（qián）述情（qíng）形的（de），应当（dāng）依照程序召集（jí）部（bù）门专业法官（guān）会（huì）议讨论（lùn）。

前款规定的案件因涉密（mì）等（děng）原（yuán）因不适宜提（tí）交专业法官（guān）会议（yì）讨（tǎo）论的，层报分管院领（lǐng）导批准可以直（zhí）接提交（jiāo）审（shěn）委会讨论。

第（dì）十一条   最高（gāo）人民法院建立健全跨部门专业（yè）法官会议机制，研究解决跨部（bù）门的（de）法（fǎ）律适用分歧（qí）或（huò）者跨领域的重大法律（lǜ）适用问题（tí）。

第十二条（tiáo）   部门专业法官会议和跨部门专业法（fǎ）官会议讨论（lùn）案件应当形（xíng）成案（àn）件讨论记（jì）录和会（huì）议纪要。案件讨论记录和（hé）会（huì）议纪要随案归入副（fù）卷。

跨部门专业法（fǎ）官会议纪要（yào）分送审委会委员和相（xiàng）关审判业务部门，审管（guǎn）办负责（zé）整理存档。

第十三（sān）条   各审（shěn）判业务（wù）部门负责人应（yīng）当（dāng）按照审判监（jiān）督管理权（quán）限，加强审判管理和（hé）业（yè）务（wù）指导，确保法律适（shì）用标（biāo）准统一。

各审（shěn）判（pàn）业务（wù）部门应当对（duì）合议庭（tíng）与（yǔ）专业法官会议意见、审（shěn）委会决定不一（yī）致的案件（jiàn）进（jìn）行分析研究，认真梳理总结审判执行实践（jiàn）中存在的法律（lǜ）适用不统一（yī）、不明确问题（tí）。审（shěn）管办应当（dāng）通过案件（jiàn）质量评查、群（qún）众来信等（děng）途径及时发现、收集（jí）、整（zhěng）理法律适用（yòng）不（bú）统一、不明确问题。

第十四条   对于通过各种途径发（fā）现的具体法律适（shì）用不统一、不明（míng）确问题，审管办可以通过（guò）多种形式组织研究，提出解决方案提交审委会讨论，以（yǐ）审委（wěi）会法律适用问（wèn）题决议等形式明确具体裁（cái）判规则（zé）。

第十五条   最高人民法院建立（lì）统一法律适用平台（tái）及其数据库，审管办、研（yán）究室、中国应（yīng）用法学研究（jiū）所、人（rén）民（mín）法院（yuàn）信息技术服务中（zhōng）心根据（jù）各自职能分工，负责统（tǒng）一法律适用（yòng）平台及其数据库的规划、建设、研发、运行（háng）维护（hù）和升（shēng）级完（wán）善。

第十六条   最高人民法（fǎ）院发布的指（zhǐ）导性案例，各审判业务部门的二（èr）审案件、再审案件、请示案件、执行复议（yì）监督案件，经（jīng）专业法官（guān）会议、赔偿委员（yuán）会、司法救助委员会、审委会讨（tǎo）论的（de）案件，以及其（qí）他具（jù）有普遍指导意义的典型（xíng）案件，裁判文书（shū）上网公（gōng）开后，审管（guǎn）办应当及时组（zǔ）织编（biān）纂并纳入（rù）统一法律适用平台（tái）数据库。

死刑复核案件纳入统一法律适用平台数据库的标准和数（shù）量，由各刑事审判（pàn）庭根据保密（mì）要（yào）求自行确定（dìng）。

经（jīng）专业（yè）法官会议讨（tǎo）论的案件（jiàn），应（yīng）当纳入统一法律适用平（píng）台（tái）数据库的，由各审判业务（wù）部门指定专人（rén）负责定期报（bào）送相（xiàng）关（guān）案件的专业法官会（huì）议纪要，随案纳入统一法律适用平台数据（jù）库。

第（dì）十七条   对纳入统一法律适（shì）用平（píng）台数（shù）据（jù）库的案例（lì），应当及时进（jìn）行检查清理。

各部门在工作（zuò）中发现（xiàn）纳入统（tǒng）一法律适（shì）用平台（tái）数（shù）据库的案例（lì）巳（sì）经不具有指导意义和参考价值，或者相关裁判（pàn）巳经被改判（pàn）、撤销的，应当及时（shí）通（tōng）知审（shěn）管办进行更新。

第十八条   各部（bù）门应当（dāng）加大对（duì）审判人员的（de）业务能力培训，强（qiáng）化审判人员（yuán）在法律解释、案（àn）例分析、类（lèi）案检索、科（kē）技应用等方面能力的培养，全面提（tí）升审判（pàn）人员统一法律适用（yòng）的能力和水平。

第十九条   审判人员参加专（zhuān）业法官（guān）会议、梳理案（àn）件裁（cái）判规则等情况应当计入工作量。各部门（mén）和（hé）审判人（rén）员（yuán）推荐（jiàn）或编纂案例被审委（wěi）会（huì）确定为指导性案例，或（huò）者对具体法律适（shì）用问（wèn）题的研究意（yì）见被（bèi）审委会采纳形成审委会法律适用问题决议的，可（kě）以作（zuò）为绩效考核（hé）时的（de）加（jiā）分（fèn）项。

第二十条   本办法（fǎ）自2021年12月1日起施行。