公司(sī)章(zhāng)程与(yǔ)公司设立协议(yì)之间有何(hé)区别(bié)?
公(gōng)司章(zhāng)程与(yǔ)设(shè)立(lì)协议有以下区别:
1.在我国,除(chú)采取有限责任公司形态的外商投资企业之外,我国公司法并没有将公司的设立协议规定为公司设立环(huán)节必备(bèi)的法(fǎ)律文件。但对于有限责任公(gōng)司、股份有限公(gōng)司和其他(tā)企业(yè)法人等营利法人,《民法典(diǎn)》第七十九条规定:“设立营利法人(rén)应当依(yī)法制(zhì)定法(fǎ)人章程(chéng)。”《公司法》第十一条亦(yì)规(guī)定:“设立(lì)公司(sī)必须依法制定公司(sī)章程(chéng)。公司章程对公(gōng)司、股东、董(dǒng)事、监事、高(gāo)级管理人(rén)员具有约束力。”因此,对于通(tōng)常的(de)有限责任公司,公司设立协(xié)议是任意性文件;而(ér)公司章程则是必(bì)备(bèi)性文(wén)件,任何公司成立都必须以提交(jiāo)章程为法定要件。
2.设立(lì)协(xié)议是不要式法律文(wén)件,作为当事人之(zhī)间的合同,主要根据当事人的意思表示(shì)形(xíng)成,其内容更多地体现了当事人的意志和要求,需(xū)要遵守《民法(fǎ)典》合同编的一般(bān)规则;而(ér)公司章程则是要式法律文件(jiàn),公(gōng)司章程自(zì)治是(shì)以不违反(fǎn)法律、行(háng)政法规为前提的。公(gōng)司章程(chéng)必须(xū)依据《公司法》制定,是(shì)公司登记必须报送的文(wén)件之一,要经(jīng)过有关政府部门必要的形式审查甚(shèn)至(zhì)实质审查,因(yīn)此,公司章程的自治性是(shì)相(xiàng)对的(de)。
3.公司设立协议与公司章程的效力不同。从效力的范围来看(kàn),由合(hé)同或协议的相对性决定,设立协议由全体发起人(rén)订立,调整的是发起人之间的关系(xì),因而只在发起人之间具有法律(lǜ)约束(shù)力;而公(gōng)司章程调整的则是所有股东之(zhī)间、股(gǔ)东与公司之间、公司的管理机构与公司之间的法(fǎ)律关系,其中(zhōng)包括制定(dìng)章程(chéng)时(shí)的原始股东(dōng)和章程制定后加入(rù)公司(sī)的新(xīn)股东,都受章程的约束。从效力的(de)期间来看,设立协议调整(zhěng)的是(shì)公司设立过(guò)程的法律关系和法律行(háng)为,因(yīn)而它的效力期间(jiān)是从设(shè)立行为开始到设(shè)立过程终(zhōng)止,公(gōng)司(sī)的成(chéng)立即意味着协议的终止;而(ér)公司章程的效力及于公司成立后整个的存续过程(chéng),直至(zhì)公(gōng)司(sī)终止。
4.公司设立协议与(yǔ)公司章程的通过和(hé)修改(gǎi)条件不同。对于(yú)有限(xiàn)责任公司的章程,《公(gōng)司法》第(dì)二十三(sān)条规定:“设立有限责任公(gōng)司(sī),应当具备下列(liè)条件:…(三)股东共同制定公司(sī)章(zhāng)程…”第四十三条第二款规定:“股东会(huì)会议作(zuò)出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议(yì),以(yǐ)及公司合并、分立、解散或(huò)者变更公司形式的决议,必须经代(dài)表三分之二以上表决权的股(gǔ)东通过(guò)。”对于股份有限司(sī)的章(zhāng)程,《公司法(fǎ)》第七(qī)十六条规定:“设立股份有限公司,应当(dāng)具备下列条件:…(四)发起人制订公(gōng)司章(zhāng)程,采用募集方式设立(lì)的经创(chuàng)立大会(huì)通过(guò)……”第一百零三条(tiáo)第二款规定(dìng):“股东大会作出决(jué)议,必须经出席会议的股东(dōng)所持表决权过半(bàn)数通过。但是,股东大(dà)会(huì)作出(chū)修改(gǎi)公(gōng)司章(zhāng)程、增加或者减(jiǎn)少注册(cè)资(zī)本的决议(yì),以(yǐ)及公司合并、分立、解散或者变(biàn)更公司形(xíng)式的决议(yì),必(bì)须(xū)经出席会议的股东(dōng)所持(chí)表决权的三分之二(èr)以上通过。”按照《公司法》的规定公司章(zhāng)程(chéng)的通(tōng)过(guò)和修改,并不要求全体股(gǔ)东一致同意。有限责任公(gōng)司的章程(chéng),即使在设(shè)立时的通过需要全体设立人同意,但公司成立后的修(xiū)改只需要“三分之二”表(biǎo)决权的(de)股东同意(yì)即(jí)可。至于股份有限公司的章程,公司设立时(shí)的通过和公司成立后的修改(gǎi)都不需要(yào)全体股东的同意。而按照《民法典》合同编的规定,合同无论是订立时的通过还是订立后的修改,都需要“协(xié)商(shāng)一(yī)致”。如果任何一方(fāng)当事人不同意,设立协议就不能成立或协议生效后就不(bú)能修改变更。在这(zhè)个(gè)意义上(shàng),我们说章程(chéng)是依“少数服从多数”的原(yuán)则来订立和修改的,而设立协(xié)议是(shì)依“当事人意思表示一致”的(de)原则来订(dìng)立和修改的。章程规范和(hé)约束的股东中可能包括不赞成章程内容的(de)股(gǔ)东,或者(zhě)说即便(biàn)是(shì)不(bú)赞成(chéng)章程(chéng)内容的股东仍然要受章(zhāng)程的(de)约束;而在设立(lì)协议规范和约束的当(dāng)事人(rén)中,均为同意设立协议内容(róng)的当事人。如果任何方当事(shì)人不同意设立协议的内容,该设立协议就可(kě)能不会成立